安徽:放大“组合拳”效应 加快构建财政金融高效协同新模式

央视网消息(记者 张宣剑)7月7日上午,安徽省政府新闻办举行《安徽省财政金融协同实施方案》(以下简称《实施方案》)政策解读新闻发布会,安徽省财政厅厅长谷剑锋介绍相关情况。

安徽:放大“组合拳”效应 加快构建财政金融高效协同新模式

据悉,《实施方案》聚焦构建支持高质量发展的财政金融高效协同新模式,重点突出政策导向、突出预算牵引、突出工具创新、突出平台赋能、突出提质增效5个方面内容。

锚定“三地一区”实现新突破和取得“三个新的更大进展”目标,更好发挥财政政策定向引导作用,引导撬动金融资源投向“1188”现代化产业体系、科技创新、投资提振、消费升级、乡村振兴、普惠金融等重点领域。

建立预算编制牵引机制,推动零基预算改革向“财政金融协同”维度拓展,在资金投入安排上强化“投入方式”审核,将财政金融协同作为财政资金配置的优先逻辑,从源头上引导预算部门主动用好财政金融政策工具。

三部门:调拨2万件中央救灾物资、援助4万件生活类救灾物资支持湖北救灾救助

7月8日,针对湖北风雹灾害影响,根据灾区救灾工作需要,国家防灾减灾救灾委员会办公室、应急管理部会同国家粮食和物资储备局向湖北调拨折叠床、夏凉被、毛巾被、防潮垫、折叠桌凳、家庭应急包等2万件中央救灾物资,支持地方做好受灾群众安置救助和基本生活保障。通过应急物资政社协同保障机制协调中国红十字会总会、中华慈善总会、中国乡村发展基金会、中国红十字基金会、爱德基金会、基金会救灾协调会等向灾区援助捐赠赈济家庭包、冲锋衣、应急食品、饮用水、热食等生活类救灾物资4万件,支持灾区妥善做好受灾群众基本生活保障。同时,协调壹基金等支持灾区受损学校等开展恢复建设,统筹做好安置救助和恢复重建工作

推广“债贷组合”模式,优化基金投向布局,加强贴息政策统筹,深化“农业保险+”改革;推进适宜的国有资产证券化,探索财政奖补、政府采购等政策资源标准化应用,推广免申贷、政保贷、政采贷等金融产品,促进科创价值信用化融资,推进多品类政策工具联动。

依托一体化数据基础平台强化数据共享,以财政数据为基础升级“信用+财政+金融”可信数据空间,强化数据共享交互,推动财金政策与金融资源“智能适配”、企业需求与金融产品“一键撮合”。

强化激励约束和绩效评价,将财政金融协同成效作为转移支付资金安排分配等参考因素,与项目预算、改进管理和政策调整等挂钩,努力实现财政金融双向赋能、同频发力,全面提升财政金融协同的系统性、精准性和有效性。

《实施方案》提出开展4项行动、明确14项具体举措。实施财金政策效能提升行动,进一步发挥贴息、债券、基金、保险、担保等政策工具作用。实施财金要素生态聚合行动,以信息共享、工具联动为抓手,构建全方位、多层次联动机制。实施财金资源挖潜转化行动,聚焦资产、政策、科创三大资源,推动资源高效转化、价值充分释放。实施财金绩效赋能提质行动,构建“预算编制、绩效评价、激励约束、风险防范”全流程闭环质效管理体系。

记者了解到,今年以来,安徽省加力推动财金协同各项政策落地。财政金融协同促内需一揽子政策,带动新发放贷款超4700亿元,民间投资专项担保计划规模69亿元,惠及市场主体202万户;“农业保险+”改革累计引导授信增信1290亿元;省新兴产业引导基金,省财政出资撬动比例近6倍,累计投资项目1700多个,投资金额约900亿元,为全省新质生产力培育和经济高质量发展提供了有力支撑。

谷剑锋指出,当前,外部环境变化影响加深,现行财政金融协同模式,难以精准适配产业发展、科技创新、普惠金融等领域的多元化资金需求。安徽省通过加快构建财政金融高效协同新模式,加强机制创新、模式重构和打法革新,统筹聚合要素资源,更好发挥财政政策定向引导和激励约束作用,引导撬动金融资源和社会资本投入重点领域、重大战略,进一步提升财政资源配置效率和金融服务质效。

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