“把企业的事当作自己的事”——绍兴越城“爱企行动”优化营商环境

“把企业的事当作自己的事”

——绍兴越城“爱企行动”优化营商环境

( 2026-06-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 各地

本报记者 黄筱

“以前完成获批至少要四个月,这次只用了两个半月,后续会大大加速新产品的投产进度。”在浙江省绍兴市越城区,振德医疗用品股份有限公司近日通过“零星土地协议出让”方式,顺利拿到了位于总部厂区旁的一块零星用地,用于新建研发车间。

针对工业二次开发项目审批周期长的痛点,当地自然资源和规划分局打破过去街道初审、国土联席会、规管委会议、地价评估等多个环节“串联”推进的常规模式,变“排队走”为“并排跑”。

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“企业在提交申请的同时,我们就同步启动了零星土地协议出让程序。”越城区自然资源和规划分局相关负责人介绍,通过提前介入、联合会审、信息互通,原先依次完成的多项工作得以并线推进。

作为绍兴市主城区,越城区工业起步早、传统中小微企业众多,但新增工业用地指标紧张,企业持有地块碎片化、容积率偏低,增资扩产时常“卡在半路”。为此,越城区抢抓全国低效用地再开发试点机遇,在全市率先构建“1+N”政策体系,创新“零星土地协议出让+并宗开发”模式,明确权属认定与操作流程,让企业能够以更低成本整合周边“边角地”“夹心地”,破解地块整合难题。

审批提速解决的是“地从哪里来”,而定制化服务则回答了“地怎么用好”的问题。位于该区东浦街道的一体针织有限公司是一家成立20余年的传统纺织企业,受困于空间限制,企业的技术和产能已无法满足市场需求。得知这一情况后,越城区经信局立即上门对企业开展“一对一”辅导,为其定制了个性化服务方案,将原有低效厂房改造为现代化产业园,计划引入人工智能、物联网、5G、直播电商等数字经济产业项目。

“原来的老厂房容积率只有0.9,二次开发后容积率提升到了3.93。我们由原来的传统纺织企业转型为数字经济产业园,关停落后产能,拓展生产空间,提升发展效益。”一体数字经济产业园总经理王琰介绍,目前园区已成功引进一家AI服务器相关企业。

不止于一企一策的精准服务,越城区还出台了“工业上楼”激励政策,将容积率上限提至4.0。截至目前,全区已累计推进二次开发项目48个,盘活工业用地1766亩,平均容积率从0.8提升至2.1,新增建筑面积137万平方米。

这些具体举措的背后,是一份系统的政策文件。2026年,越城区发布《优化营商环境专项行动方案》,围绕创新环境、政务环境、市场环境、生活环境、法治环境、人文环境六个方面,安排了31项具体任务。聚焦“企呼我应”,通过政企直通码收集企业诉求,落实领导批示督办协调处理机制,形成“收集—督办—办理—反馈”的管理闭环,实现从解决“一件事”到“一类事”的提升。到2026年底,预计实现全区依申请政务服务办件一网通办率99%、问题办结率100%、满意率95%以上。

今年以来,越城区以“爱企行动”不断优化营商环境,提出五项“爱企原则”:企业需要什么就提供什么,讨厌什么就杜绝什么,欢迎什么就提倡什么,关心什么就回应什么,期盼什么就谋划什么。“把企业的事当作自己的事。”绍兴市委常委、越城区委书记严钢表示,围绕这些原则,当地重点强化科技人才、制度供给、要素支撑、城市品质、权益守护、文化润商六个方面的赋能,全力打造“近悦远来、活力迸发、宾至如归”的营商环境。(黄筱)

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