江苏:税收卫士坚守国际博弈阵地 以专业力量护航发展守护国家权益

央视网消息 国际税收领域被称为“没有硝烟的战场”,关乎国家税收主权与对外开放发展大局。在江苏苏州工业园区,以赵阳为代表的税务工作者深耕国际税收领域,凭借专业能力在跨国税收博弈中捍卫国家利益,以精准服务稳外资、优营商,用实际行动在全球税收治理舞台上展现中国税务的专业与担当,成为守护国家税收权益、助力高水平对外开放的坚实力量。

苏州工业园区税务局国际税收管理科副科长赵阳,曾作为中方代表之一,坐在中日双边预约定价安排磋商的谈判桌前。面对日方提出的征税与退税主张,以及发达国家过往的国际税收旧有逻辑,赵阳和团队耗时数月深入企业调研,将企业研发、市场拓展的实际情况转化为无可替代的功能与风险分析报告,用详实数据测算中国市场的体量与特殊性。谈判中,他们提出全新的关联交易验证方法,通过层层数据拆解论证立场,最终推动谈判达成公平结果:中国子公司无需退税 2.05 亿元,日本母公司补税 0.75 亿元,企业集团整体消除重复征税 1.76 亿元,实现了为国增收与为企减负的统一。

近年来,赵阳和团队聚焦反避税工作,积极引导65 户企业开展反避税自我调整,查结反避税调查案件3 起,合计补缴税款及利息近8 亿元,以专业举措牢牢捍卫国家税收权益。

江苏外资企业众多,仅苏州工业园区就聚集着5000 余户外资企业,年入库税收381.05 亿元,占比高达60%。跨境税源规模大、国别广、集聚高、关联多、筹划深、预期强,决定了苏州工业园区稳外资的使命格外艰巨。赵阳和团队以预约定价安排为抓手,为外资企业发展吃下 “定心丸”。让赵阳印象最深的是一家光电先进制造企业。2018 年便与税务部门签署单边预约定价安排,2023 年续签时,企业因业务重组提出下调利润率的申请。赵阳第一时间聚焦业务实质与国家税收权益,多次深入企业车间调研生产实际,结合行业报告分析全球液晶面板行业利润趋势,最终牵头设定了既符合行业客观发展规律又保障国家税收权益的利润率水平,推动双方成功完成续签。

专家:切勿听信“退税秘籍” 虚假个税申报属违法

  2025年度个人所得税综合所得汇算已于2026年3月1日开始。随着个税汇算的进行,在网友积极晒出退税“红包”的同时,也流传出少量“退税秘籍”,出现一些个人身份信息被冒用、虚假申报专项附加扣除进行个税汇算等不良情形。  他介绍,为更好保障纳税人合法权益,防范专项附加扣除乱填和冒用子女信息或老人信息虚假填报等问题,税务部门进一步强化数据运用,对于纳税人超额或超比例填报子女教育、赡养老人、3岁以下婴幼儿照护等专项附加扣除情形,予以远程阻断

协议签署不是终点,在推进高水平对外开放的征途中,只有持续发挥税收职能作用,优服务、稳外资、促发展,才能实现政府与企业的共赢。2025 年,境外投资者以分配利润直接投资可享受税收抵免的新政策刚一出台,赵阳就接到了该企业税务总监的电话:“我们董事会正在规划新一轮在华投资,这项新政策我们怎么才能用得好?”赵阳敏锐意识到,这是国际资本对中国营商环境投下的 “信任票”,他立刻与同事研究,迅速为企业梳理出合规且最优的再投资方案,推动企业将数亿元利润留在江苏再投资。近年来,赵阳和团队已推动 16 家跨国公司签订预约定价安排,辅导 167 户次境外投资者享受利润再投资递延所得税政策,助力园区实际利用外资超 400 亿美元,让园区成为高质量外资的聚集地。

在外向型经济高度发达的江苏,税务与海关部门对进口货物价格的监管差异,曾让企业面临重复征税的潜在风险。赵阳以当地某电气公司的税关协同管理申请为契机,牵头对接海关部门,成为全国首例制造业税关协同管理的探索者。他带领团队逐项分析海关估价和税务转让定价管理的差异,摸索多种估价方法的适用性,与海关反复商讨达成共识,矢志破解跨部门估价 “中梗阻” 问题。该方案最终获得税务总局国际税务司批准,得到税务、海关和企业三方认可,不仅为企业营造了确定、可预期的营商环境,更形成了可复制推广的 “园区经验”。

从税 18 年来,赵阳见证了园区外资税收从百亿元到数百亿元的跨越,也曾面对外界的高薪诱惑,昔日同窗甚至成为谈判桌上的 “对手”。但每当想到自己为国家挽回税收损失、为地方稳住优质税源、为企业重振发展信心,他便会生出无可替代的成就感与幸福感。这份坚守,源于对税收事业融入血脉的热爱,更源于对中国发展光明前景的笃信。

不久前,赵阳还入选税务总局“十佳税务人”宣传选树活动。以赵阳为代表的苏州工业园区税务人,始终坚守在国际税收 “没有硝烟的战场” 上,在平凡的岗位上,以法治公平、专业精准的服务,为构建新发展格局、推动高质量发展注入税务力量,让肩头的税徽在国际税收博弈与对外开放发展的伟大征程中,闪耀出中国税务人平凡而璀璨的光芒。

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