“十四五”规划收官之年，做好下半年经济工作至为关键。
中央政治局日前召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作，强调“宏观政策要持续发力、适时加力”“保持政策连续性稳定性，增强灵活性预见性”。这传递出我国宏观政策空间大、工具箱充足的明确信号，有助于进一步提振发展信心，努力完成全年经济社会发展目标任务。
宏观政策是经济保持平稳运行的重要推动力。今年上半年，面对更趋复杂严峻的外部环境，我国政策应对得当，经济顶住压力、迎难而上，国内生产总值（GDP）同比增长5.3%，消费、投资、外贸等主要经济指标表现良好，新质生产力蓬勃发展，民生兜底保障进一步加强，交出了一份高含金量的成绩单。分季度看，在“市场难测”叠加“市场难做”的不利形势下，二季度经济同比增长5.2%，充分证明了宏观调控的有效性。保持政策连续性稳定性，做好政策接续，让经营主体有稳定的政策预期和市场预期，才能有效巩固稳增长成果。
要在落实落细前期已有政策上下更大功夫，充分释放政策效应。货币政策保持适度宽松基调，加大调控强度，保持流动性充裕；推动社会综合融资成本稳步下行，为信贷投放提供宽松的金融环境。财政政策锚定全方位扩大国内需求，加快政府债券发行使用，提高资金使用效率，兜牢基层“三保”底线。
《海南自由贸易港促进民营经济发展若干规定》发布
本报海口8月5日电记者从海南省发展和改革委员会获悉 海南省日前发布《海南自由贸易港促进民营经济发展若干规定》，采取“小切口”立法形式，聚焦民营经济发展重点难点问题，突出制度集成创新，为更好发挥民营经济在海南自贸港建设中的生力军作用提供坚实法治支撑。近年来，海南出台系列文件促进民营经济发展，截至6月底，全省实有民营经营主体360.44万户，占全省经营主体的97.54%。民营经济组织贡献近60%的GDP和近90%的就业岗位
理解“适时加力”，需要清醒认识“依然面临不少风险挑战”，这是我们对当前经济形势作出的科学判断。多重压力交织之下，一方面，要根据内外部环境变化进行适时调整，及时果断出台增量政策，灵活应对各种冲击；另一方面，要前瞻研判下半年出口、内需、房地产等情况，加强对高频数据、先行指标的监测分析，对经济社会发展的深层次结构性矛盾有更加清醒的认识，做好稳就业稳经济政策预研储备，加大逆周期和跨周期调节。
做到“适时加力”，要求政策工具储备更加充足、工具选择更加精准，确保关键时刻能有充足“弹药”投放到最需要的领域。此次会议作出的一系列重要部署中，各项结构性货币政策工具的加力支持，瞄准了科技创新、提振消费、小微企业、稳定外贸等。这4个领域，对应着实现高水平科技自立自强、激活国内大市场和内需潜力、惠企纾困稳定就业基本盘、应对外部环境急剧变化的不确定性等现实中的难点堵点，需要政策工具精准滴灌。
越来越多“发力”“加力”政策推出之后，协同配合的问题也会更加突出。只有从全局高度审视不同领域的宏观政策，增强宏观政策取向一致性，把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估，强化政策统筹，才能更好实现既定发展目标。
我国经济正处于转型升级的关键阶段，此时强调宏观政策持续发力适时加力，既是对复杂形势的主动回应，也是对高质量发展要求的深刻把握。保持战略定力，用好发展机遇、潜力和优势，集中精力办好自己的事，我们就能在激烈国际竞争中赢得战略主动，为“十四五”圆满收官奠定坚实基础。（□ 金观平）
